南都讯 记者黄莉玲 去年8月份，《公平竞争审查条例》开始施行。2025年9月9日市场监管总局2025年三季度例行新闻发布会。市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹介绍了一年来条例实施情况。
王秋苹表示，《公平竞争审查条例》施行一年来，市场监管总局加强公平竞争审查刚性约束，健全审查制度机制，有力促进政府行为尺度统一和市场公平竞争，推进构建全国统一大市场，取得显著成效。
首先是夯实制度基础。市场监管总局初步构建起由《反垄断法》《公平竞争审查条例》《公平竞争审查条例实施办法》及系列规范性文件组成的“1+1+1+N”制度体系。新的制度规则对设置不合理准入壁垒、限制企业自主迁移、限制外地经营者参加本地招标采购、给予特定经营者财政奖补等不当干预市场竞争行为加强了刚性约束，细化了审查标准，压实了审查责任。
其次，规范政策源头。市场监管总局把重要政策措施公平竞争审查作为核心抓手，指导各地建立健全工作机制，统一审查范围和审查要求，提高审查质量。目前中央、省、市、县四级政府已全部建立审查机制，累计完成政策文件审查4.2万件，对其中的1.14万件提出审查修改意见，从政策源头预防了不当干预市场竞争行为，公平竞争政策环境持续优化。
在加强动态清理方面，市场监管总局出台《公平竞争审查举报处理工作规则》，集中公布了32个省级市场监管部门公平竞争审查举报受理途径，办结举报线索596件。建立公平竞争审查抽查机制，对各地区、各部门存量政策措施开展随机抽查，督促动态清理。2024年抽查发现问题率降为2.1%，较2023年下降2.7个百分点。各地公平竞争审查制度有效落实，市场竞争活力逐步释放。
此外，在提升审查质效方面，市场监管总局部署开展公平竞争审查能力提升行动，通过举办业务竞赛、专题培训、开发智能辅助系统等方式全面提升审查质效。近期，我们选取20个市县市场监管部门作为总局公平竞争审查工作基层联系点，以点带面推进制度走深走实。
下一步，市场监管总局将扎实推进制度落地见效，保障各类经营主体依法平等获取使用生产要素、公平参与市场竞争，为纵深推进全国统一大市场建设提供坚实保障。
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